由小到大逐步升級管道附近的隱患PP波紋管最初多是單個獨立的小隱患PE波紋管，由于建設的發(fā)展，小隱患逐漸增多，內(nèi)點連成線，最后發(fā)展形成成片的大隱患。313號令中規(guī)定一般建筑可以在5 米外修建，很多地方(如成都市新都區(qū)木蘭鎮(zhèn)客家新村安置小區(qū))以此為由，在5米外修建房屋逐漸連成片，形成較大的安全隱患。由鄉(xiāng)村到城市逐步擴展以前的安全隱電多為面積較小的鄉(xiāng)村農(nóng)戶建房，1989 年以來，隨著地方經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市規(guī)劉區(qū)的范圍的擴建，逐步把天然氣管道經(jīng)過的城市附近地區(qū)納人城市和省級試點小城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)(如中青線)，特別在1980 1990 年間城市(城鎮(zhèn))的興起